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安慶市氣象災害應急預案

發布日期:2018-01-23 15:14:59   來源:安慶市政府辦公室    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

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總則                                          

1.1  編制目的                                  

1.2  編制依據                                  

1.3  適用范圍                                  

1.4  工作原則                                  

組織體系                                  

2.1  市重大氣象災害應急指揮部

2.2  市指揮部辦公室

2.3  市以下氣象災害應急指揮機構

2.4  專家組

預防和應急準備

3.1  應急隊伍準備

3.2  應急預案演練

3.3  應急宣傳培訓

監測預警                                  

   4.1  監測預報

4.2  預警信息發布

應急處置                                   

5.1  響應啟動

5.2  分級響應                                  

5.3  響應終止                                  

5.4  信息公開                                  

總結                                      

6.1  調查評估                                  

6.2  應急處置總結                               

預案管理                                  

附則

  8.1  名詞術語

       8.2  氣象災害預警標準

8.3  指揮部成員單位工作職責                     

 


1  總則

1.1  編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,為我市社會穩定和經濟發展提供氣象保障。

1.2  編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安慶市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1.3  適用范圍

本預案適用于我市范圍內受臺風、暴雨、暴雪、干旱、寒潮、霜凍、冰凍、低溫、高溫、大風、雷電、冰雹、大霧、霾等氣象災害防范和應對。

因天氣氣候事件引發水旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置同時適用有關應急預案的規定。

1.4  工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害體系建設,最大程度減少災害損失。

預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

部門聯動、協調有序。各地、各部門依照法律、法規、規章和相關職責,加強地區、部門間信息溝通,實現資源共享,建立協調配合機制,共同做好氣象災害防范應對工作。

分級管理、屬地為主。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響的程度,對氣象災害實行分級管理。災害發生地人民政府負責本行政區域內氣象災害的應急處置工作。

2  組織體系

2.1  市重大氣象災害應急指揮部

市政府設立市重大氣象災害應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統一領導和指揮氣象災害監測、預報預警、分析研判和應急處置工作。

指揮長:市政府分管副市長。

副指揮長:市政府有關副秘書長,市氣象局局長。

成員:市教育體育局、市經濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住房城鄉建設委、市交通運輸局、市農委、市水利局、市林業局、市衛生計生委、市城管局、市安全監管局、市工商質監局、市旅游局、市氣象局、市廣播電視臺、市政府應急辦、安慶軍分區、市武警支隊、市消防支隊、預備役部隊、武警水電部隊、安慶供電公司、安慶移動、安慶電信、安慶聯通等單位分管負責人。

根據處置工作需要,市指揮部可對指揮長、副指揮長和成員進行調整。

2.2  市指揮部辦公室

市指揮部辦公室設在市氣象局,負責日常工作。辦公室主任由市氣象局局長兼任。必要時市指揮部從成員單位抽調人員集中辦公。

承擔市指揮部日常工作; 修訂完善應急預案,組織開展氣象災害應急知識宣傳;負責落實指揮部的決定;向指揮部提出應急處置建議等。

2.3  市以下氣象災害應急指揮機構

縣(市、區)政府成立相應的指揮機構和辦事機構,在上級指揮部和本級政府的領導下,負責本行政區域內的氣象災害應對工作。

2.4  專家組

氣象部門會同相關部門成立氣象災害應急專家組,完善相關咨詢機制,為重大氣象災害預警和應急處置工作提供技術支持。

3  預防和應急準備

3.1  應急隊伍準備

市民政、水利、國土資源、林業等部門及市縣要加強各類應急隊伍建設,配備必要裝備,定期開展培訓,提高應急處置能力;各級氣象部門要充分發揮基層氣象信息員在災害性天氣預警信息傳播和災害應急處置中的作用。

3.2  應急預案演練

在市指揮部領導下,各級氣象災害指揮部辦公室定期組織各成員單位開展氣象災害應急演練。預案演練應立足于實戰,強化應急意識,熟悉應急程序,檢驗應急機制,鍛煉應急隊伍,為修訂和完善預案提供依據。

3.3  應急宣傳培訓

政府機關、社會團體、企事業單位、村(居)委會負責對本單位、本地區的人員進行應急法律法規和防災避險、自救互救等常識的宣傳普及教育和技能培訓。教育主管部門和學校應將氣象災害應急基礎知識作為教學的重要內容,設置應急教育課程,普及防災應急知識。廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,應廣泛宣傳公共安全、氣象災害、防災救災和自救互救知識,增強全民安全防范意識,提高公眾應急能力。氣象部門要編制應對氣象災害通俗讀本,加強對應急管理人員、應急救援人員和公眾的應急處置、專業知識和技能的培訓。

4  監測預警

4.1  監測預報

4.1.1  監測預報體系建設

加快推進氣象觀測站網建設,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣過程的預報和趨勢預測。

4.1.2  信息共享

氣象、水利、民政、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸部門要建立氣象災害及次生、衍生災害信息數據庫,健全信息共享機制與信息共享平臺。按照職責分工,加強氣象、水文、大氣環境、山洪地質災害、城市內澇等監測信息的共享共用。數據庫的主要內容包括:(1)基本氣象觀測資料;(2)基本水文觀測資料;(3)災害影響重點區域、重點部位、關鍵人群等基礎信息。(4)指揮部或專家組認為需要納入數據庫的內容。

4.2  預警信息發布

4.2.1  發布制度

氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則,由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

4.2.2  發布內容

根據各類氣象災害發展態勢,氣象部門綜合預估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。具體分級標準見附錄。

氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

4.2.3  發布途徑

建立和完善多種手段互補的信息發布系統,發布氣象災害預警信息。同時,通過報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體和其他傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信號。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

各級政府應結合實際,加強氣象災害預警信號傳播設施建設。要在學校、機場、港口、車站、旅游景點等人員密集公共場所,高速公路、國道、市道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段建立起暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

發布Ⅰ級、Ⅱ級預警后,廣播、電視、報紙等公共媒體和電信運營企業應采取有效措施,加大預警信息播出頻次,擴大發送范圍。農村地區應充分發揮鄉鎮綜合信息服務站和信息員的作用,及時向農民群眾傳遞氣象災害預警信號。

5  應急處置

5.1  響應啟動

按照氣象災害及其引發的次生、衍生災害的程度和范圍,氣象災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

氣象部門發布預警后,災害發生地應急指揮機構根據氣象災害影響程度和范圍及其引發的次生、衍生災害類別,結合實際情況,采取防范應對措施,啟動相應的應急預案和響應級別。

當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均未達到預警標準但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響再綜合評估基礎上啟動相應級別的應急響應。

當上一級氣象部門啟動應急響應的范圍包括本市,則啟動相應級別的應急響應。

5.1.1 Ⅰ級響應

當氣象災害Ⅰ級預警信息發布后,或者氣象災害已經在我市造成特別重大損失,市指揮部立即組織市指揮部成員和專家分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,并報請指揮長簽發啟動Ⅰ級應急響應,向全市或有關市、縣(市、區)發布緊急動員公告,向市各有關部門和單位發布啟動相關應急程序的命令。

5.1.2  Ⅱ級響應

當氣象災害Ⅱ級預警信息發布后,或者氣象災害已經在我市造成重大損失,市指揮部立即組織市指揮部成員和專家分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,由市指揮部副指揮長簽發啟動Ⅱ級應急響應,向市各有關部門和單位發布啟動相關應急程序的命令。

5.1.3  Ⅲ、Ⅳ級響應

當氣象災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息發布后,或者氣象災害已經在我市造成較大損失,市指揮部辦公室立即組織市指揮部成員單位和專家分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,由市指揮部辦公室宣布啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應,由受災害影響的市、縣人民政府組織開展應對工作,市指揮部視情派出工作組給予指導和支持。

5.2  分級響應

5.2.1 Ⅰ級響應

指揮部相關成員單位進入Ⅰ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人參加的氣象災害防御聯席會議,組織聯防聯控,加強對氣象災害影響及其發展趨勢的研判,綜合部署氣象災害防御工作。向氣象災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

市級相關部門按照各自職責組織災害應對工作,主要負責人及相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。

災害可能影響地區的各級政府相關負責人應立即上崗到位,組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施,統籌安排各部門資源,部署各項防御工作??赡車乐赜绊憛^域的縣級以上人民政府派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人、群測群防員及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

5.2.2  Ⅱ級響應

指揮部相關成員單位進入Ⅱ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議,對氣象災害影響及其發展趨勢進行評估,綜合部署氣象災害防御工作,視情況向氣象災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

相關部門按照各自職責組織災害應對工作,相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。

災害可能影響地區的各級政府相關負責人應上崗到位,根據情況組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源,部署各項防御工作??赡車乐赜绊憛^域的鄉鎮級以上人民政府派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人、群測群防員及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

5.2.3  Ⅲ級響應

市氣象局進入Ⅲ級應急響應狀態,分管科室主要負責人堅守一線組織指揮與協調,直屬單位主要負責人堅守一線組織本單位應急響應工作。指揮部其他相關成員單位視情況進入Ⅲ級應急響應狀態,并視情況向氣象災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

相關部門按照各自職責組織災害應對工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。

災害可能影響地區的各級政府統籌安排各部門資源,各部門負責人上崗到位,根據本地本部門災害防御方案部署各項防御工作??赡苡绊憛^域落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。各地充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人、群測群防員及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。

5.2.4  Ⅳ級響應

市氣象局進入Ⅳ級應急響應狀態,業務管理科室及直屬單位負責人堅守一線組織本單位應急響應工作。指揮部其他相關成員單位視情況進入Ⅳ級應急響應狀態。

相關部門按照各自職責組織災害應對工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告指揮長和副指揮長。

災害可能影響地區的各級政府統籌安排各部門資源,根據本地本部門災害防御方案,部署各項防御工作。各地充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人、群測群防員及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員。

5.3   響應終止

氣象災害得到有效處置后,經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發布降低災害預警級別或解除預警,市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序降低應急響應級別或終止響應。

5.4   信息公開

氣象災害發生后,各級氣象部門和各級應急管理部門組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發布與傳播、應急處置及氣象災害損失情況及處置情況進行評估,形成評估報告,上報本級政府及指揮部辦公室,并由本級人民政府通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體等形式向社會公布。

6  總結

6.1  調查評估

災害發生地人民政府或應急指揮機構應當組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等進行調查、評估與總結,分析應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情評估核定由各級民政部門會同氣象、水利、農業、國土資源、交通運輸、通信、電力等部門開展。災害結束后,災害發生地人民政府或應急指揮機構應將調查評估結果與應急工作情況報送上級人民政府或氣象災害指揮部門。

6.2  應急處置總結

每次應急響應結束后災害發生地氣象災害指揮部門應根據災情的輕重程度及時組織相關部門專家總結應急處置情況,并對應急響應情況開展總結評估。

7  預案管理

本預案由市政府辦公室會同市氣象局負責解釋。

預案施行后,隨著相關法律法規以及《安徽省氣象災害應急預案》的修訂和完善,部門職責或應急工作發生變化,市政府辦公室會同市氣象局適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。

縣(市、區)人民政府應根據本預案,修訂本地區氣象災害應急預案,并報上一級人民政府備案。

本預案自印發之日起實施。

8  附則

8.1  名詞術語

暴雨:一般指24小時內累積降水量達50毫米或以上,或12小時內累積降水量達30毫米或以上的降水,會引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。

臺風:指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統,其帶來的大風、暴雨等災害性天氣常引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。

暴雪:一般指24小時內累積降雪量達10毫米或以上,或12小時內累積降雪量達6毫米或以上的固態降水,會對農林業、交通、電力、通信設施等造成危害。

寒潮:指強冷空氣的突發性侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現象會對農(林)業、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

大風:指平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風,會對農業、交通、水上作業、建筑設施、施工作業等造成危害。

低溫:指氣溫較常年異常偏低的天氣現象,會對農(林)業、能源供應、人體健康等造成危害。

高溫:指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現象,會對農(林)業、電力、人體健康等造成危害。

干旱:指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的天氣現象,會對農(林)業、水利以及人畜飲水等造成危害。

冰凍:指雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象,會對農(林)業、交通和電力、通信設施等造成危害。

霾:指空氣中懸浮的微小塵粒、煙?;螓}粒使能見度顯著降低的天氣現象,會對交通、環境、人體健康等造成危害。

預警:由氣象部門根據預測監測情況綜合研判,已經發生或即將發生重大氣象災害時,向政府及相關部門發布的預報警示公報。預警分為IV級、III級、II級、I級四個級別。

應急響應:政府及相關部門收到氣象部門發布的天氣預警后,根據自身權責和氣象災害發展情況,依據本部門預案啟動氣象災害應急響應。

預警信號:由氣象部門根據屬地原則和《氣象災害預警信號及防御指南》,通過短信、電話、報紙、電視、互聯網等渠道,向社會公眾發布的災害性天氣的警示信號。公眾收到預警信號,應依據防御指南做好家庭及個人避災準備。

8.2  氣象災害預警標準

本預案規定的各災種預警級別標準適用于市級氣象災害預警。

8.2.1  臺風

I級:預計未來48小時將有臺風(或強熱帶風暴)登陸并影響我市,受影響地區平均風力將達11級及以上,并且超過5個縣(市、區)出現大暴雨以上強降水。

II級:預計未來48小時將有臺風(或強熱帶風暴、熱帶風暴)登陸并影響我市,受影響地區平均風力將達10級以上,并且超過3個縣(市、區)出現大暴雨以上強降水。

III級:預計未來48小時將有臺風(或強熱帶風暴、熱帶風暴、熱帶低壓)登陸并影響我市,受影響地區平均風力達7級以上,或者陣風9級以上,并且超過5個縣(市、區)出現暴雨以上強降水。

IV級:預計未來48小時將有強熱帶風暴(或熱帶風暴、熱帶低壓)登陸并影響我市,受影響地區平均風力達6級以上,或者陣風8級以上,并且超過3個縣(市、區)出現暴雨以上強降水。

8.2.2  暴雨

I級:過去48小時5個以上縣(市、區)日降雨量≥100毫米,或有3個以上縣(市、區)日降雨量≥250毫米;預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣。

II級:過去48小時有3個以上縣(市、區)日降雨量≥100毫米,且有1個以上縣(市、區)日降雨量≥250毫米;預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣。

III級:過去48小時,有5個以上縣(市、區)日降雨量≥50毫米,或有3個以上縣(市、區)日降雨量≥100毫米;預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣。

IV級:過去48小時,有3個以上縣(市、區)日降雨量≥50毫米,且其中有1個以上縣(市、區)日降雨量≥100毫米;預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣。

8.2.3  暴雪

I級:過去24小時5個以上縣(市、區)≥20毫米,且積雪深度≥10厘米;預計上述地區仍有暴雪天氣。

II級:過去24小時5個以上縣(市、區)降雪量≥10毫米,且積雪深度≥5厘米;其中3個以上縣(市、區)≥20毫米,且積雪深度≥10厘米;預計上述地區仍有暴雪天氣。

III級:過去24小時5個以上縣(市、區)降雪量≥10毫米,且積雪深度≥5厘米;其中1個以上縣市≥20毫米,且積雪深度≥10厘米,預計上述地區仍有暴雪天氣。

IV級:過去24小時5個以上縣(市、區)降雪量≥10毫米,且積雪深度≥5厘米;預計24小時上述地區仍將出現暴雪天氣。

8.2.4  低溫、冰凍

I級:預計未來連續三天全市所有縣(市、區)日平均氣溫≤0℃;或未來連續五天5個以上縣(市、區)日平均氣溫≤0℃。

II級:預計未來連續三天全市5個以上縣(市、區)日平均氣溫≤0℃;或未來連續五天3個以上縣(市、區)日平均氣溫≤0℃。

III級:預計未來連續三天全市3個以上縣(市、區)日平均氣溫≤0℃;且未來連續五天1個以上縣(市、區)以上日平均氣溫≤0℃。

IV級:預計未來連續三天我市3個以上縣(市、區)日平均氣溫≤0℃,或未來連續五天1個以上縣(市、區)以上日平均氣溫≤0℃。

8.2.5  干旱

I級:全市有5個以上縣(市、區)達到氣象干旱重旱等級,或3個以上縣(市、區)達到氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展,且預計未來七天內持續。

II級:全市有3個以上縣(市、區)達到氣象干旱重旱等級,或2個以上縣(市、區)達到氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展,且預計未來七天內持續。

III級:全市有2個及以上縣(市、區)達到氣象干旱重旱等級,或1個以上縣(市、區)達到氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展,且預計未來七天內持續。

8.2.6  霾

I級:過去24小時我市所有縣(市、區)出現中度霾,或有5個以上縣(市、區)出現重度霾,且未來24小時上述地區仍將持續重度霾。

II級:過去24小時我市5個以上縣(市、區)出現中度霾,或有3個以上縣(市、區)出現重度霾,且未來24小時上述地區仍將持續重度霾。

III級:過去24小時我市3個以上縣(市、區)出現中度霾,且至少1個以上縣(市、區)出現重度霾,且未來24小時上述地區仍將持續重度霾。

IV級:過去24小時我市3個以上縣(市、區)出現中度霾,且未來24小時上述地區仍將持續中度霾。

8.2.7  寒潮

II級:預計48小時3個以上縣(市、區)最低氣溫下降16℃并伴有6級以上陣風,最低氣溫降至-2℃以下。

III級:預計48小時3個以上縣(市、區)最低氣溫下降14℃并伴有6級以上陣風,最低氣溫降至0℃以下。

IV級:預計未來48小時3個以上縣(市、區)最低氣溫下降12℃并伴有6級以上陣風,最低氣溫降至2℃以下。

8.2.8  高溫

II級:過去48小時我市5個以上縣(市、區)最高氣溫≥37℃,且有1個以上縣(市、區)最高氣溫≥40℃,預計未來48小時上述地區仍將出現≥37℃的高溫天氣。

III級:過去48小時我市3個以上縣(市、區)最高氣溫≥37℃,或有1個以上縣(市、區)最高氣溫≥40℃,預計未來48小時上述地區仍將出現≥37℃的高溫天氣。

IV級:過去48小時我市2個以上縣(市、區)最高氣溫≥37℃,預計未來48小時上述地區仍將出現≥37℃的高溫天氣。

8.2.9  大風

III級:預計未來48小時全市3個以上縣(市、區)可能受大風影響,平均風力達8-9級,或者陣風10級以上;或者3個以上縣(市、區)已經受大風影響并造成嚴重災害,且大風可能持續。

IV級:預計未來48小時3個以上縣(市、區)可能受大風影響,平均風力達7-8級,或者陣風9級以上;或者3個以上縣(市、區)已經受大風影響并造成嚴重災害,且大風可能持續。

 8.2.10  多種災害預警

當同時發生兩種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時,按照各自預警級別分別預警。當同時發生兩種以上氣象災害且均未達到預警標準,但可能或已經造成一定影響時,視情進行預警。

8.3  市指揮部成員單位工作職責

市教育體育局:主要負責部署全市教育系統抗災救災工作,及時向本行業傳播氣象災害預警信息,指導各地教育部門和學??篂木葹?;組織開展校舍安全檢查,根據災情調整教學時間,確保師生安全。

市經濟和信息化委:組織協調有關工業企業做好氣象災害應對工作。

市公安局:主要負責監控各地治安狀況,維護災區社會治安秩序;組織疏導交通,適時采取交通管制措施;依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動;指揮調度應急救援力量,協助開展搶險救災,救護受災遇險群眾。

市民政局:主要負責掌握、發布氣象災害災情信息,組織開展災情核查、評估工作;組織災害救助,申請、分配、管理救災款物并監督使用;協助災區政府轉移安置災民,做好災民臨時生活安排;組織協調因災倒塌農房的恢復重建;指導和接受救災捐贈。

市財政局:主要負責抗災救災資金的籌措、撥付和監督檢查。

市國土資源局:主要負責由氣象災害引發的地質災害監測預警工作,及時掌握各地發生的地質災害情況;核實、上報險情或災情,提出劃定地質災害危險區的意見;組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出搶險救災應急防范對策、措施,防止災害進一步擴大。

市環保局:主要負責對災區環境污染情況進行監測、分析并提出處置方案;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告,提出控制措施;災害得到控制后指導現場環境污染的消除。

市住房城鄉建設委:主要負責組織檢查市政公用行業生產經營企業采取防災減災措施,及時向本行業傳播氣象災害預警信息,組織搶修隊伍及時排除故障,防止供水供氣事故發生;督促企業幫助和指導居民落實安全用水用氣措施;組織檢查建筑施工場所,責成施工單位在災害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;會同有關部門對危房、臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

市交通運輸局:主要負責道路交通運輸情況的監測,及時向本行業傳播氣象災害預警信息,按照交通應急預案采取措施,保證道路交通暢通;負責所轄水域的交通管制和搜救工作;協調抗災救災人員、物資的運輸;組織提供轉移災民所需的交通工具。

市水利局:主要負責洪水的監測、預報和旱情的監測工作;組織水旱災情核查和綜合上報,掌握發布汛情旱情和防汛抗旱工作動態,商有關部門發布水旱災情;組織實施江河湖庫和水利工程防汛抗旱調度;加強全市水利防洪工程的管理,督促及時修復水毀水利工程。

市農委:主要負責農作物和養殖業等因氣象災害引發的農業災害監測,及時向本行業傳播氣象災害預警信息,指導各地做好防災減災工作;掌握和核報農業受災情況,分析氣象災害對農業生產的影響,提出措施建議;制定災后補救措施,組織農民開展生產自救。

市林業局:主要負責統計上報有關林業受災信息,協助指導當地政府和林業主管部門做好防災減災工作。

市衛生計生委:主要負責重大氣象災害發生期間衛生防疫工作,會同氣象部門會商高溫中暑氣象預警工作。

市城管局:主要負責重大氣象災害發生期間城市管理工作,做好道路除冰、除雪、抽水等應急處置工作。

市工商質監局:主要負責重大氣象災害應急響應期間市場監管,做好各類商品的供應監督。

市旅游局:主要負責組織實施對因氣象災害滯留在景區的游客和工作人員的救援工作,及時向本行業傳播氣象災害預警信息。

市安全監管局:主要負責組織開展安全生產預防性檢查,督促各生產經營單位落實各項安全措施;組織專業應急救援隊伍,做好應對氣象災害的各項準備和實施工作。

市氣象局:負責災害性天氣氣候的監測、預警預報的制作和發布,及時發布氣象服務信息;為市政府啟動和終止應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;組織實施人工影響天氣工作。

市廣播電視臺:主要負責廣播、電視等媒體及時播發氣象信息,做好宣傳報道工作。

市政府應急辦:做好值守應急和信息報告工作,協助市政府領導開展氣象災害應急處置工作。

安慶軍分區:根據預警和應急響應級別指揮、協調駐宜部隊、民兵預備役部隊參與搶險救災工作。

市武警支隊、市消防支隊、預備役部隊、武警水電部隊:根據預警和應急響應級別進行戰備值守,隨時組織部隊搶險救災。

安慶供電公司:根據預警和應急響應級別做好電力設施維護保障及應急處置工作。

        安慶移動、安慶電信、安慶聯通:主要負責及時播發預警信息,組織災區通信設施的搶修,保障通信暢通。
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